2026年8月26日
本周美国国务院近期连续出台两项重大政策,展现出收紧“境内滞留”与“境外准入”的严肃监管立场:
联合审查与签证撤销: 国务院与国土安全部(DHS)启动联合行动,审查并计划分批撤销多达20万份B1/B2签证。针对对象为曾以商务或旅游名义入境,随后在境内提交庇护(Asylum)申请的人员。
暂停全球移民签证面谈: 全球美使领馆已暂停并重新安排移民签证(Immigrant Visa)面谈预约,全面迎接即将在9月18日生效的“公共负担(Public Charge)新规”。
这两项措施构成了当前美国移民政策的主线:严查入境意图虚假陈述,提高公共负担审查门槛。
审查与撤销机制:法律逻辑与风险分析
美联社披露的内部文件显示,国务院与DHS已实现数据共享与交叉核查。此次行动针对2016至2026年间签发的B1/B2签证,重点梳理经由移民局移交的庇护申请记录。
国务院方面表示,这次吊销行动将“分批滚动”进行,具体人数会动态变化,目前无法给出确切数字,但内部预估上限接近20万人。2022年DHS出过一份官方报告,当年美国境内的主动B护申请超过23万件,在申请人入境方式的统计中,有超过三分之一都是持B1/B2签证入境的!
法律争议与司法挑战
官方立论依据
非移民签证(B1/B2)的签发建立在申请人“无移民倾向”及“按时离境”的法律假设上。国务院认为,入境后短期内申请庇护表明其最初入境意图存在虚假陈述(Fraud or Willful Misrepresentation)。
潜在法庭挑战
根据美国《移民与国籍法》(INA),任何人在入境后一年内,若因原籍国局势突变或合理恐惧均可依法申请庇护。批量审查若未针对个案进行“情势变更”甄别,后续极易引发集体诉讼与司法审查挑战。
签证被撤销后的后续影响
签证撤销本身不等于立即自动出局,但在 DHS 介入的背景下,后续连锁反应十分严峻:
| 评估维度 | 传统处理方式 | 当前政策环境下的应对风险 |
| 合法身份 | 人在境内且维持其他有效身份时,通常不自动终止境内合法停留 | 签证被撤销易被直接作为“可驱逐事由”,导致执法部门启动移除程序 |
| 审理程序 | 移民局主动审查(Affirmative) | 被移交至移民法院,转为抗辩性申请(Defensive),审理难度与拒绝率显著上升 |
| 工卡(EAD) | 有效期内原则上继续有效 | 续期审理可能面临更严格的背景核查与延误 |
| 执法风险 | 按时出庭,正常等待移民局通知 | 赴移民局办事处或在机场等公共场所遭遇执法部门(ICE)扣留的风险上升 |
提示: 凡曾通过B1/B2签证入境并已提交或拟提交庇护申请者,应及时评估个人案卷材料,与专业移民律师制定应对方案。
全球移民签证面谈停摆:迎接“公共负担新规”
自8月初起,全球使领馆暂停移民签证面谈,目的是对领事官员进行培训,以落实9月18日正式生效的“公共负担”新规则。
受影响人群: 仅限亲属移民与职业移民等境外移民签证(Immigrant Visa)申请人。旅游(B1/B2)、学生(F-1)等非移民签证不受影响。
审查标准变化: 领事官员在评估申请人“是否可能成为公共负担”时将拥有更大的自主裁量权。未来无论是境外领事馆面谈还是境内提交I-485身份调整,都将面临统一且更严格的综合因素(Totality of Circumstances)评估。
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