自美国科技巨头开启裁员风暴以来,NYIS Law在日常办案中一直有一个非常真实的体验:那些避开了大厂风波、选择在美国中小型企业或高校工作的小伙伴,他们的绿卡申请其实并没有受到太多外部大环境的冲击。只要稳扎稳打、材料准备得当,大家的PERM劳工证和I-140移民申请都顺顺利利地办了下来。
不过,我们也必须承认,目前除了婚姻绿卡以及无排期的EB-5投资移民(Set-Aside类别)外,传统的职业移民大环境整体确实在收紧:
🚫 EB-1和EB-2 NIW(国家利益豁免):因为前几年移民局审理尺度有些“注水”,导致大量申请人涌入这两个免PERM的赛道。近一两年移民局明显卡得更严了,EB-1那令人揪心的排期进度,就是申请量过载的最好证明。
🚫 传统EB-2和EB-3:受大厂裁员限制(大规模裁员的公司一定时间内无法办理PERM)以及绿卡政策收缩的影响,很多同学的绿卡迟迟无法启动,甚至连维持H-1B身份都变得举步维艰。
🚫 高校系统特殊阻力:今年初,德州、佛州等部分传统红州先后出台了“使用州财政/属于州编制的单位和公立大学立即暂停提交新H-1B申请”的政令。虽然发酵几个月后部分高校有所松动,但这种“对外来劳动力不友好”的氛围拉满,无形中也给高校教职员工申请绿卡蒙上了一层阴影。
NYIS Law来和大家分享一个近期新鲜获批、无补件直接通过的美国公立高校I-140成功案例。我们结合这个案例,聊聊高校申请绿卡时一个极易“翻车”的隐形雷区!
为什么公立大学申请I-140不能要Form 990?
在移民局审理I-140申请时,“雇主支付能力”(Ability to Pay)是一个无法绕过的硬性指标——雇主必须证明从递交PERM那天起,就有足够的财力支付承诺给你的薪资。
没有经验的律师最常犯的错误:管学校要 Form 990(非营利机构信息申报税表)。
在法律性质上,美国的高校分为两类,它们的财务证明方式有着天壤之别:
| 学校性质 | 法律地位与税务特征 | I-140 财务证明方式 |
私立大学 / 私立非营利机构 (如哈佛、纽大、私立非营利医院等) | 属于 501(c)(3) 组织。美国国税局(IRS)要求其每年必须提交 Form 990。 | 律师通常可以直接提交学校的 Form 990 来证明其财务状况。 |
公立大学 / 州立高校系统 (如各州立大学、加州大学系统等) | 被视为州政府的延伸机构或州立法定实体。其收入主要来自州财政拨款和学费补贴。 | IRS明文免除了公立大学提交Form 990的义务! 盲目跟学校要这个税表,大概率是要不到的。 |

【真实案例】教职博士遭遇“特殊财务”卡点,NYIS Law CFO信函范本破局
客户背景: N女士拥有博士学位,目前在一所美国知名公立大学担任教职,持有H-1B工作签证。她在找到小纽时,其PERM劳工证已经顺利获批,需要小纽团队紧接着为她递交EB-2类别的I-140职业移民申请。
对于知名公立高校而言,雇主的资质和体量毋庸置疑。但正因为其“公立政府延伸机构”的特殊法律地位,如何向移民局递交一份合规、严丝合缝的“雇主支付能力证明”,成了决定案件能否直批的关键。
高标准破局策略: 根据美国联邦法规(8 CFR § 204.5(g)(2))以及移民局内部审理指南,针对公立高校或100人以上的大型机构,主要有以下三种合规的证明方式。NYIS Law团队为N女士量身定制了“组合拳”策略:
独家定制CFO证明信(首要武器):移民局允许100人以上的雇主提交一份由机构财务官员(如CFO)签署的证明信。小纽主动向校方雇主提供了高标准的CFO信函范本,明确写清大学的总资产、年度预算,并由校方正式承诺完全有能力支付该岗位的薪资。
辅以W-2与工资单(铁证支持):由于N女士此前已经在这所大学合法工作,小纽协助其整理了最近的W-2报税记录以及连续数月的工资单,直接证明雇主“已经在按规定支付薪资”。
经审计的年度财务报告(备用方案):针对可能存在的独立分校或极度较真的移民官,备齐学校经审计的官方年度财务报告。
通过NYIS Law律师与校方HR、财务部门的高效沟通,CFO签字信迅速到位,为这份I-140申请扫清了所有潜在的RFE(要求补充材料)隐患。
最终获批时间线(全无补件,4个月直批!)
这份申请从N女士第一次联系NYIS Law,到筹备材料、与高校雇主多方沟通,再到最终获批,仅仅历时4个多月:
- 2026年2月12日:NYIS Law法律团队为N女士正式寄出I-140申请包裹。
- 2026年2月16日:移民局(USCIS)官方正式签收申请。
- 2026年5月22日:无任何RFE(补充材料通知),I-140申请全额直接批准!
如果您也就职于中小型企业、高校或科研机构,计划申请绿卡:千万不要被当前的政策风向和繁琐的财务流程吓退。高校和中小企业有其独特的申请优势,关键在于律师是否熟悉其特殊的运作机制与合规要求。
如果您正在筹备I-140,或在说服雇主上遇到阻碍:欢迎随时联系NYIS Law 热线电话:800-685-6947 展开免费咨询!我们可以全程协助您,为您提供专业的雇主沟通支持,用合规、专业的法律范本帮雇主打消顾虑,尽快开启您的绿卡申请。
