【核心摘要】 美国劳工部(DOL)外籍劳工证办公室(OFLC)公布最新职业移民PERM及H-1B LCA数据。数据显示,受整体经济环境与用工需求影响,PERM与H-1B LCA申请总量呈连续下滑趋势;但另一方面,DOL的PERM审理速度迎来大幅提速,积压正在加速清理。同时,EB-3无技术要求(蓝领/非技术类)岗位在PERM申请前10榜单中占比显著提升。
注:本文数据源自美国劳工部 OFLC 2026财年第三季度(2026年4月1日-2026年6月30日)官方报告。
PERM申请量持续走低,但DOL审理速度迎来突破性提速
1. 职业移民PERM申请量尚未止跌
PERM劳工证是绝大多数雇主担保职业移民(EB-2/EB-3)的必经环节,其申请量直接反映了美国企业对外籍人才的真实雇佣需求。
降幅趋势: 2026财年第一季度PERM申请总量较上一财年同期下降10.1%。第三季度递交量为26,873份(同比下降1.8%),相较于两年前同期的38,453份出现大幅萎缩。
豁免类别: 需要注意的是,EB-1和EB-2 NIW(国家利益豁免)无需经过PERM步骤,可直接向USCIS递交I-140申请。因此,当前PERM数据主要反映传统雇主担保类的申请现状。
2. 利好信号:PERM审理速度显著加快
尽管申请总量收缩,但劳工部在审批端展现出罕见的高效率:
审批量倍增: DOL在Q1批准16,199份PERM,Q2激增至39,019份(环比增幅141%),Q3审批量更进一步达到48,811份。
周期缩短: 结合NYIS Law律所近期的实际获批案例,PERM审理周期已由原先的近2年缩短至12个月左右。这对于正在等待或计划提交PERM的申请人而言,是极佳的清积压红利期。
二、 PERM申请行业与职业新格局:蓝领类别异军突起
职业结构转型: 尽管高技能岗位仍为主流,但EB-3无技术(EW-3)蓝领岗位占比快速上升。餐饮服务(Fast Food & Counter Workers)、肉类加工、景观园艺及家政清洁等传统蓝领类别,已跻身PERM申请前10热门职业榜单。
行业分布: 科技、制造业与金融保险业依然稳居PERM申请量的前三位。
地域分布: 加州(CA)、德州(TX)和纽约州(NY)占据统治地位,佐治亚州、新泽西州、佛罗里达州及麻省紧随其后。
三、 H-1B LCA申请量创近七年新低,雇主格局发生变化
作为H-1B工作签证的前置步骤,LCA(劳工条件申请)数据同样呈现疲软态势:
连续下滑: 2026财年Q1的H-1B LCA申请量同比下降23.1%,Q2下降14.4%,创下近7个财年同期的最低纪录。Q3在抽签季加持下录得228,511份,但仍同比下降8.8%。
雇主榜单洗牌: 传统外包巨头(ICC)在TOP 10榜单中几乎提现隐退,医疗外包机构Grandison Management、高通(Qualcomm)以及亚马逊(Amazon)成为当前LCA申请量最高的雇主。
四、 留美打工人与雇主的应对策略建议
面对当前审理提速但政策与用工环境收紧的双重局势,我们建议:
把握审理加速期: 雇主与申请人应尽早完成Prevailing Wage(现行工资标准)与招聘(Recruitment)流程,趁DOL处理效率高位时快速锁定优先日(Priority Date)。
评估多元化途径: 若符合条件,建议同步评估无需雇主支持的 EB-1A(杰出人才) 或 NIW(国家利益豁免),规避PERM环节风险。
注重合规审查: 随着政策审查日趋严格,PERM招聘广告与LCA合规性要求更加精细,需由专业法律团队严控细节以防抽查(Audit)。
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