作为美国职业移民绿卡（EB-2 / EB-3）申请中最核心的第一步，劳工证（PERM）正迎来自2004年以来最系统化、最重要的一次政策调整。
根据白宫管理与预算办公室（OMB）下属的信息与监管事务办公室（OIRA）官方记录，劳工部提交的PERM改革拟议规则（NPRM，RIN 1205-AC29）已于10月23日正式完成审查，审查结论为“Consistent with Change”（符合要求并按意见修改）。这表明改革草案已获白宫批准，劳工部在落实最终文本修改后即可正式刊发于《联邦公报》（Federal Register）。
改革时间线与推进节点预测
NYIS Law推测，DOL可能会在11月上中旬发布PERM的具体改革方案，拖到12月以后再公布的概率不大。
结合劳工部过往的行政立法流程（如先前的工资标准调整草案）：
NPRM公示发布：预计劳工部将在完成OIRA修改反馈后提交联邦公报，发布拟议规则全文。
公众评论期：开放30天至60天的公共反馈期，收集雇主、行业协会及律师界的抗辩与建议。
审议与最终定稿：劳工部复核评论意见后撰写Final Rule，再次提交OIRA审查通过后正式公布。
近期PERM审理周期观察：效率显著提升
虽然政策层面监管趋严，但劳工部近期的实际案件审理周期出现明显提速。相较于此前长达16至18个月的高峰等待期，目前常规审核已回落至1年左右，部分案例甚至在10个月内即顺利获得批复。
近期部分PERM（ETA-9089）获批时间参考：
| 优先日（递交日期） | 获批日期 | 审核用时 |
| 2025年10月26日 | 2026年8月27日 | 约 10 个月 |
| 2025年11月04日 | 2026年9月01日 | 约 10 个月 |
| 2025年11月20日 | 2026年9月16日 | 约 10 个月 |
| 2025年12月09日 | 2026年10月14日 | 约 10 个月 |
| 2025年12月24日 | 2026年10月20日 | 约 10 个月 |
注：实际审理速度受个案背景、是否触发审计（Audit）以及劳工部动态负荷影响，具体进程请以官方实时审理状态为准。
面对劳工部在合规执法与制度改革上的双重推进，PERM申请的合规严谨度至关重要：
抓住现行政策窗口期：在拟议规则向最终规则推进的过渡阶段，按现有流程递交可有效规避未来潜在的新增招聘壁垒。
严格规范招聘证据链：无论新规何时落地，劳工部目前对招聘日志、拒绝理由及岗位真实性的核查均在收紧，必须确保每一个招聘环节均符合合规要求。
常见问题解答 FAQ
Q1：新PERM规定现在已经生效了吗？
尚未生效。 当前阶段仅代表拟议规则完成了白宫预审。新规必须经历《联邦公报》正式公示、30至60天公众意见征询（Notice and Comment Period）、制定最终规则（Final Rule）并再次接受审核，通常在最终规则公布后30至60天才正式执行。业界普遍预计，新政全面落地时间最早将在2027年年中前后。
Q2：本次PERM改革重点预计涵盖哪些领域？
根据劳工部监管议程，本次现代化改革重点针对沿用了20余年的招聘流程，核心聚焦四大方向：
招聘标准现代化：调整最低招聘渠道与标准，重新审视纸媒报纸广告等陈旧要求，规范数字化及网络招聘流程。
加强裁员保护机制：强化对受雇主裁员影响的美国本土员工的保护和通知程序。
公平招聘与筛选合规：进一步规范简历筛选与候选人拒绝的合理标准，防止针对性量身定制岗位。
文档留存与审计合规：提升雇主招聘记录留存（Record Retention）标准及配合审计的完备度。
Q3：正在进行的PERM或近期准备提交的申请受影响吗？
目前已递交及现阶段提交的PERM均按现行规则审理。 现行法规在Final Rule正式生效日前持续具有法律效力。由于新规落地后往往伴随合规要求提升与审核难度增加，建议符合条件的雇主与申请人尽早启动，锁定当前较为明朗的政策窗口。
无论您是正在规划职业移民的申请人，还是需要为外籍员工合规办理绿卡赞助的雇主，我们的专业移民律师团队均可为您提供量身定制的申请方案与合规指导。咨询热线：800-685-6947
